El monitoreo en USAID tiene tres tipos de enfoque:
El monitoreo de desempeño es la recolección continua y sistemática de información para calcular los indicadores de desempeño, así como de cualquier otra información cuantitativa o cualitativa que permita verificar si la implementación sigue el camino planeado y entender el avance hacia el logro de los resultados esperados. El monitoreo de desempeño incluye el seguimiento a la cantidad, calidad y oportunidad de los componentes (Outputs) bajo el control de USAID o de sus socias/socios implementadores, así como de los cambios esperados, propósitos (Purpose/Outcomes), como resultado de la combinación de dichos componentes y otros factores.
Las/los socios implementadores deben analizar los datos obtenidos a partir del monitoreo de desempeño para tomar decisiones informadas sobre los componentes (Outputs) y propósitos (Purposes/Outcomes) con el fin de mejorar la eficacia y la programación actual y futura. Una forma de analizar esta información consiste en comparar los resultados efectivamente alcanzados con los esperados, a partir de las metas que se establecieron al inicio del MdI. Este análisis es clave para valorar el progreso hacia los resultados esperados incluidos en la Teoría del Cambio. Asimismo, el análisis puede utilizarse para confirmar o refutar los supuestos e hipótesis establecidos y llevar a cabo las adaptaciones necesarias.
El monitoreo de contexto se enfoca en las condiciones y factores externos relevantes a la implementación y desempeño de un MdI, tales como las condiciones económicas, políticas o sociales de la región. Este monitoreo debe utilizarse como seguimiento a los supuestos y riesgos identificados en la Matriz de Marco Lógico.
Los datos obtenidos a partir de éste pueden analizarse para formar juicios de cómo las/los actores y aquellas condiciones fuera del control de USAID, pueden afectar la estrategia o MdI. El monitoreo de contexto puede también revelar efectos no previstos (o intencionales), lo cual debe tomarse en cuenta para la gestión e informar a las/los tomadores de decisiones de la oportunidad de colaborar o aliarse con otras organizaciones trabajando en el mismo contexto.
El monitoreo complementario es un término para describir cualquier herramienta o enfoque distinto a las prácticas convencionales de USAID que se utiliza en situaciones en las que los resultados son difíciles de predecir debido a contextos dinámicos o la falta de claridad en la causalidad de ciertas relaciones. El monitoreo complementario permite identificar resultados no intencionados, perspectivas y una amplia gama de factores que pueden influir en los resultados que se busca obtener.
Conclusión sobre los enfoques de monitoreo
El monitoreo debe ser una actividad planeada; que tome en cuenta la utilidad de la información recabada para actores de distintos niveles dentro de la organización, por lo que es importante determinar el uso que se le dará, previo a la recolección de datos. El uso principal de los datos es el cálculo de los indicadores de monitoreo (de contexto y desempeño) del MdI. La selección de indicadores, la determinación de las líneas base y el establecimiento de metas son aspectos fundamentales en el Ciclo del Programa y ahondaremos en ellos más adelante.
Para el caso de las/los socios implementadores de USAID, los datos recolectados durante el proceso de monitoreo se usan para actualizar su Tabla resumen de indicadores de desempeño/contexto requerida para la elaboración de los reportes trimestrales y anuales. Se sugiere que para cada MdI se revisen los requerimientos para la elaboración de reportes.